شهید صدر بر خلاف امام خمینی معتقد است که قانون‌گذار با وجود رجحان هم می‌تواند قانون وضع کند / حدود اختیار قانون‌گذار، وجه تمایز اندیشه امام خمینی و علامه شهید سید محمدباقر صدر